В Коллегия выборщиков нет фуфайка , логотип или талисман. Это не физическое здание, его члены никогда не собираются вместе (кроме как с коллегами из своего штата), и оно перестает существовать, как только выполняет свою функцию. Термин 'Коллегия выборщиков' даже не фигурирует в Конституции. Тем не менее, его 538 членов отвечают за одну из самых важных задач в мире: выбор президента Соединенных Штатов.
Голосуя за президента в ноябре этого года, вы не голосование за кандидата в бюллетень вы голосуете, за какую группу избирателей из вашего штата - республиканцев, демократов или какой-либо третьей партии - проголосуют за президента. Если вы точно не понимаете, как это работает, вы не одиноки. Для большинства американцев, даже тех, кто его изучает, этот процесс все еще остается загадкой, - говорит Кристина Грир, доцент политологии Фордхэмского университета.
Он работает во многом как Конгресс: США разделены на 435 избирательных округов, в каждом из которых проживает около 710 000 человек. Каждый округ избирает одного человека в Палату представителей. Каждый штат избирает двух сенаторов. Таким же образом распределяются голоса коллегии выборщиков. (Исключением является округ Колумбия; он не имеет представительства в Конгрессе, но получает три голоса выборщиков.) Всего 538 выборщиков, каждый с одним голосом.
На президентских выборах каждая партия выбирает свою группу избирателей. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов в штате в день выборов, побеждает всех выборщиков этого штата (кроме штата Мэн и Небраска, где избиратели распределяются по-разному). Затем избиратели собираются в своих штатах в установленный день в декабре и голосуют бумажными бюллетенями. Результаты отправляются вице-президенту и другим официальным лицам, а Коллегия выборщиков распускается (до следующего раза). 6 января проходит заседание Конгресса, на котором проводится подсчет голосов выборщиков штатов.
Связанный: Мэрилин вос Савант выступает в пользу коллегии выборщиков
Алабама - 9
Аляска - 3
Аризона — 11
Арканзас - 6
Калифорния - 55
Колорадо - 9
Коннектикут - 7
Делавэр - 3
Округ Колумбия - 3
Флорида - 29
Грузия - 16
Гавайи - 94
Айдахо - 4
Иллинойс - 20
Индиана — 11
Айова - 6
Канзас - 6
Кентукки - 8
Луизиана - 8
Мэн — 4
Мэриленд - 10
Массачусетс - 11
Мичиган - 16
Миннесота — 10
Миссисипи - 6
Миссури - 10
Монтана - 3
Небраска - 5
Невада - 6
Нью-Гэмпшир - 4
Нью-Джерси - 14
Нью-Мексико — 5
Нью-Йорк - 29
Северная Каролина - 15
Северная Дакота - 3
Огайо - 18
Оклахома - 7
Орегон - 7
Пенсильвания - 20
Род-Айленд - 4
Южная Каролина - 9
Южная Дакота - 3
Теннесси - 11
Техас - 38
Юта - 6
Вермонт-3
Вирджиния - 13
Вашингтон - 12
Западная Вирджиния - 5
Висконсин - 10
Вайоминг - 3
Оно происходит от слова коллегиум, что означает группа людей с равной властью. Это восходит к концепции коллегии кардиналов, которая избирает Папу, - говорит Томас Нил, эксперт по выборам Библиотеки Конгресса.
Порядок работы коллегии выборщиков изложен в разделе 1 статьи II Конституции. Он был принят на Конституционном съезде в 1787 году и использовался для избрания Джордж Вашингтон . Система отражает озабоченность отцов-основателей разделением властей и системой сдержек и противовесов. Люди голосуют за президента, штаты сохраняют большую власть (каждый штат сам решает, как выбирать избирателей. а также как их разделить), а выборы президента - это отдельный процесс от выборов членов Конгресса.
Первоначально избиратели голосовали по два человека. Человек с наибольшим количеством голосов стал президентом, а занявший второе место - вице-президентом. Двенадцатая поправка (ратифицирована в 1804 г.) изменила это. Он требует, чтобы избиратели указали кандидата в президенты и вице-президенты, как мы это делаем сегодня.
Связанный: Цитаты о голосовании
Конституция требует, чтобы избиратели не могли работать на федеральное правительство и не могли голосовать за президента и вице-президента, которые оба являются представителями своего штата. Вот и все. Остальное зависит от каждого штата.
Во время досрочных президентских выборов (до того, как кандидаты освещались круглосуточно без выходных), люди с большей вероятностью знали, кто их избиратели, чем кандидатов в президенты, говорит Тара Росс, автор книги. Просвещенная демократия: пример коллегии выборщиков .
Некоторые штаты выбирают выборщиков во время партийных съездов; в некоторых штатах выборщиков избирается центральным комитетом партии; в Пенсильвании кандидаты в президенты сами выбирают своих избирателей. Выборщики - видные партийные деятели в своем штате (губернаторы, руководители законодательных собраний штата, долгосрочные сотрудники избирательных комиссий), лояльные члены партии, на которых можно рассчитывать при голосовании в соответствии с народным голосованием своего штата. В такой год, как этот, когда выборы будут оспариваться еще до национальных съездов, штаты будут очень осторожны при выборе выборщиков, говорит Нил. Они приложат все усилия, чтобы убедиться, что избиратели полностью привержены делу.
Не было много неверных выборщиков (тех, кто нарушил ряды и голосовал за кандидата другой партии), но это произошло - восемь раз с 1900 года (девять, если считать пустые бюллетени, поданные одним избирателем в 2019 году). С момента запуска системы более 99 процентов избирателей проголосовали так, как они обещали. И эти несколько «противоположных» голосов никогда не влияли на исход президентских выборов.
Коллегия выборщиков: плюсы и минусы
Это не так. Первичный процесс и коллегия выборщиков - две совершенно разные вещи; «они совершенно не связаны», - говорит Росс. Праймериз, собрания, делегаты, суперделегаты и съезды - все о выборе кандидат и не имеют никакого отношения к Коллегии выборщиков. Коллегия выборщиков занимается выбором президент.
Пристегните ремни безопасности, потому что ночь будет неровной. Если 6 января (в день подсчета голосов выборщиков) будет равенство голосов, вновь избранный Конгресс немедленно проводит условные выборы, на которых Палата представителей избирает президента, а Сенат избирает вице-президента.
Изюминка: каждый штат получает одинаковое количество голосов, независимо от населения. Таким образом, Калифорния с 55 голосами выборщиков получает один голос в Палате представителей и два голоса в Сенате; Род-Айленд с четырьмя голосами выборщиков также получает один голос в Палате представителей и два голоса в Сенате. По словам Нила, случайные выборы поднимают некоторые интересные вопросы. Если каждый штат подает один голос, что, если члены Палаты представителей этого штата разделятся поровну? Если вы представитель, вы думаете, Голосую ли я за кандидата, победившего в общенациональном голосовании в масштабе штата? Голосую ли я за кандидата, победившего в моем округе? У Конгресса есть две недели для избрания нового президента и вице-президента, и он не может рассматривать другие законодательные акты до тех пор, пока это решение не будет окончательным.
Чтобы перейти к всеобщему голосованию по всей стране, потребуется внесение поправки в Конституцию, а это непростая задача. Поправка требует одобрения двух третей обеих палат Конгресса и разрешения трех четвертей штатов. По словам Нила, любая предлагаемая поправка к Конституции сталкивается с трудностями. Но есть и другие варианты.
Поскольку штаты могут выбирать любой метод разделения выборщиков, некоторые хотели бы, чтобы больше штатов использовали районный метод, например Мэн и Небраска, когда два голоса выборщика достаются кандидату, выигравшему всенародное голосование в масштабе штата, а остальные - избирателям. победители всенародного голосования в каждом избирательном округе.
Согласно этому плану голоса выборщиков распределяются прямо пропорционально проценту голосов избирателей, полученных каждым кандидатом.
В этом плане штаты награждают своих избирателей тем, кто выиграет всенародное голосование по всей стране, а не по штату. На данный момент подписались 11 штатов (с 165 голосами выборщиков); Для того, чтобы договор вступил в силу, необходимо, чтобы всего было 270 состояний.
Затем актеры, авторы и граждане завершают этот приговор: если бы я был президентом ...